“中國(guó)制造”面臨尷尬 自主創(chuàng)新不光是口號(hào)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月14日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)第二號(hào)公報(bào)顯示，制造業(yè)占我國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)量的91．6％、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的86．8％、利潤(rùn)的73．1％，制造業(yè)居我國(guó)工業(yè)主導(dǎo)地位。
專家在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，這一數(shù)據(jù)表明，中國(guó)“制造大國(guó)”地位進(jìn)一步加強(qiáng)，但“中國(guó)制造”面臨諸多尷尬，為了在全球價(jià)值鏈分工中占有相應(yīng)地位，中國(guó)制造業(yè)要更注重自主創(chuàng)新。
“中國(guó)制造”面臨尷尬

“中國(guó)出口約八億件襯衫才能抵一架（法國(guó)）空客 380 ”，商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)今年5月3日的警世之語(yǔ)言猶在耳，此番話雖是為了消除法國(guó)以至歐盟國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織品的恐懼心態(tài)，但卻指出了中國(guó)制造面臨的尷尬：產(chǎn)品低端、利潤(rùn)微薄，在全球價(jià)值鏈分工中處于劣勢(shì)地位。

“中國(guó)出口產(chǎn)品多為最終產(chǎn)品且以低檔為主，加上壓價(jià)競(jìng)銷，很容易引發(fā)貿(mào)易摩擦”。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)成為制造大國(guó)一個(gè)不可忽視的原因是產(chǎn)品價(jià)格低廉，但低廉的價(jià)格絕大部分并非出自技術(shù)創(chuàng)新，而是廉價(jià)的勞動(dòng)力。
“中國(guó)制造業(yè)在出口貿(mào)易中很大部分都是加工貿(mào)易”。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬曉河在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，貼牌生產(chǎn)、賺取加工費(fèi)的做法所賺利潤(rùn)甚少，加上有的企業(yè)為了搶奪份額不惜壓價(jià)，中國(guó)制造業(yè)在將來(lái)的發(fā)展中面臨很大的挑戰(zhàn)。
低廉價(jià)格——壓價(jià)競(jìng)銷——貿(mào)易摩擦——出口受限——資金短缺——提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)受限，中國(guó)制造業(yè)似乎面臨一個(gè)繞不過(guò)去的怪圈。有人將我國(guó)制造業(yè)中的加工貿(mào)易喻為“人家吃肉，我們啃骨，人家吃米，我們咽糠”。
中國(guó)制造業(yè)的“阿喀琉斯之踵”
“裝備制造業(yè)的落后已經(jīng)成為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的‘阿喀琉斯之踵’”。趙英表示，裝備制造業(yè)被喻為工業(yè)的母機(jī)，其特點(diǎn)是范圍廣、門類多、技術(shù)含量高、與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大。它是制造業(yè)的核心部分，是整個(gè)工業(yè)的基礎(chǔ)。
古希臘神話中，阿喀琉斯刀槍不入，而腳后跟卻是致命的弱點(diǎn)，當(dāng)箭射中他的腳踵時(shí)，英雄的生命就此終結(jié)。趙英表示，要把推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地建設(shè)。大量進(jìn)口裝備產(chǎn)品，就意味著用別人的裝備生產(chǎn)終端消費(fèi)品，我們只能賺到辛苦錢。
據(jù)中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)中設(shè)備投資的2／3依賴進(jìn)口，中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)品每年的外貿(mào)逆差高達(dá)數(shù)百億美元。2003年，中國(guó)進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品達(dá)975．64億美元。其中，光纖制造設(shè)備和60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)的控制設(shè)備幾乎百分之百靠進(jìn)口；集成電路芯片制造設(shè)備的85％、石油化工設(shè)備的80％、轎車制造裝備、數(shù)控機(jī)床和其他數(shù)字化機(jī)械□如紡織機(jī)械、多色膠印設(shè)備□70％以上依靠進(jìn)口。
馬曉河表示，縱觀世界上美、日、德、法等工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，無(wú)不是以強(qiáng)大的機(jī)械制造業(yè)為國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。今后我國(guó)要提高重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化水平，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
自主創(chuàng)新不光是口號(hào)
“自主創(chuàng)新不光是口號(hào)，要落實(shí)到行動(dòng)中去才會(huì)有效果”。馬曉河指出，由于制造業(yè)研究與開發(fā)投入的不足，導(dǎo)致中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、技術(shù)水平落后，帶來(lái)的直接后果之一是產(chǎn)品的附加值率較低。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一份資料顯示，目前中國(guó)的制造業(yè)增加值率僅為26．2％，與美國(guó)、日本和德國(guó)相比分別低23、22和11．7個(gè)百分點(diǎn)。尤其是在通訊設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)域，增加值率僅22％，與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距超過(guò)了35％ 。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月14日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)第二號(hào)公報(bào)也印證了自主創(chuàng)新在很大層面上還停留在口號(hào)狀態(tài)：我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅一成多開展科技活動(dòng)，代表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)僅占企業(yè)銷售收入的0．56％ 。
“對(duì)自主創(chuàng)新要形成有效的激勵(lì)機(jī)制”。趙英指出，自主創(chuàng)新除了靠企業(yè)自我積累的能力外，政府要在購(gòu)買創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品、稅收優(yōu)惠、研究開發(fā)資助、加速設(shè)備折舊等多個(gè)方面采取措施，鼓勵(lì)制造業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新。
趙英同時(shí)指出，中國(guó)制造業(yè)要積極承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，吸引外資公司的研發(fā)中心進(jìn)入甚至轉(zhuǎn)移到中國(guó)，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)消化、應(yīng)用、改進(jìn)和研發(fā)能力；同時(shí)培養(yǎng)從設(shè)計(jì)、制造工藝到操作、管理的各類優(yōu)秀人才，突破人才瓶頸。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛對(duì)發(fā)展裝備制造業(yè)提出的“藥方”是：一、實(shí)施“裝備制造業(yè)振興戰(zhàn)略”，制定鼓勵(lì)裝備制造業(yè)發(fā)展的政策和激勵(lì)措施；二、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展裝備制造業(yè)，消除當(dāng)前在很多裝備制造業(yè)領(lǐng)域?qū)τ诿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入仍存在的許多障礙；三、清理和改變當(dāng)前不利于裝備制造業(yè)發(fā)展的政策。

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